|
Спецвыпуск - «Инвестиционной политике Юга нужны новые приоритеты»
17 Сентябрь 2012
Эксперт
Инвестиционная привлекательность экономики юга России, особенно Краснодарского края, резко возросла после выбора Сочи столицей Олимпийских игр 2014 года. Однако уже сегодня действие олимпийского фактора роста снижается, а новым фактором, влияющим на экономику региона, становится вступление в ВТО
О том, какие новые стимулы для привлечения инвестиций в экономику региона сегодня необходимо срочно создавать на юге России, рассказывает партнёр, директор филиала компании «Эрнст энд Янг» в г. Краснодаре Анна Калмыкова.
— Как за последние годы изменился инвестиционный климат Юга?
— В посткризисные годы южный регион живёт очень динамичной инвестиционной жизнью. Оставаясь традиционным лидером сельскохозяйственного производства России, Юг за последние несколько лет показал высокую инвестиционную активность и в других отраслях. Если говорить о тройке лидеров, помимо сельского хозяйства, то, на мой взгляд, это строительство, транспорт и энергетика. Основные объёмы строительства сосредоточены в Краснодарском крае, что связано в первую очередь с подготовкой к олимпийским событиям. Но, помимо олимпийской стройки, наблюдается достаточно высокая активность на рынке строительства жилья. Прежде всего это связано с ростом населения за счёт внутренней и внешней миграции: в Краснодар, например, сейчас едут работать не только из близлежащих станиц, но и из Москвы, Петербурга и других крупных городов России. Реализация масштабных строительных проектов, необходимых для проведения спортивных мероприятий, способствует активному развитию транспортной инфраструктуры регионального уровня. Особенно высокую инвестиционную активность мы наблюдаем в строительстве морских портов и аэропортов. Третье место занимает энергетика, причём крупнейшие проекты реализуются не только в связи с олимпийской стройкой, но и, например, в Ростовской области, где идёт строительство второй очереди Ростовской АЭС.
Жизнь после Олимпиады
— Ряд отраслей региональной экономики получили возможность роста благодаря олимпийским проектам и наверняка столкнутся с рисками сокращения спроса. Какие меры необходимо предпринять сегодня для минимизации негативных последствий в будущем?
— Действительно, практически все крупнейшие строительные и инженерно-транспортные проекты на юге России так или иначе связаны с подготовкой к Олимпийским играм. При этом необходимо понимать, что вспомогательная инфраструктура доказывает свою максимальную эффективность только в том случае, когда её создание является частью долгосрочного плана развития региона. Важное значение имеет планирование вариантов будущего использования инфраструктурных объектов и спортивных сооружений. Необходимо повысить общую привлекательность Сочи для российских и зарубежных туристов, тогда проблема падения спроса окажется решена. Однако повторить историю Барселоны после Олимпиады 1992 года будет нелегко. Стартовые условия с точки зрения исторического и культурного наследия, а также климата, экологии и общей безопасности на нашем Юге изначально сложнее, поэтому и бороться с падением спроса будет крайне непросто.
На мой взгляд, очень важны три направления деятельности региональных властей. Первое — информационное, то есть создание и предоставление широкому кругу потенциальных инвесторов некоей информационной базы, банка данных потенциальных объектов инвестирования, например, объектов недвижимости, земельных участков. При этом инвестор должен быть объективно информирован обо всех характеристиках проекта, включая все сопутствующие риски. Второе направление — правовое, которое особенно важно для иностранных инвесторов; их деятельность должна обеспечиваться полной правовой защитой. И, наконец, очень важная составляющая — финансовая. Это и предоставление инвестиционных льгот, и простая и понятная система налогообложения в регионе, и субсидии инвесторам (например, в виде субсидирования процентной ставки по инвестиционным кредитам), и использование таких признанных во всём мире смешанных форм финансирования, как государственно-частное партнёрство. В этом плане Краснодарский край, безусловно, является самым прогрессивным регионом ЮФО, и свидетельством тому — самое большое число реализованных инвестпроектов за последние годы.
— Какие риски ведения бизнеса на Юге сегодня наиболее актуальны для инвестора?
— Недавно я обсуждала с одним клиентом, иностранным инвестором, возможность инвестирования в украинские предприятия. И он мне сказал: «Чтобы идти на Украину, надо найти людей, которые хотят и умеют там работать». То же самое можно сказать и о нашем Юге. Человеческий фактор очень важен, и он же представляет собой один из самых главных рисков. Причём сложности у инвесторов возникают как при подборе высококвалифицированных управленцев, так и при поиске рабочего персонала. Правовая незащищённость, административные барьеры также являются факторами риска с точки зрения иностранных инвесторов.
— Каковы сильные и слабые стороны экономики Юга в привлечении иностранных инвесторов?
— Южный регион динамично развивался в последние годы и показывал устойчивую динамику роста. Это не может не привлекать иностранных инвесторов. Работа региональных властей по повышению инвестиционной привлекательности региона также способствует росту иностранных инвестиций. Необходимо отметить и достаточно высокий уровень развития регионального финансового рынка: в банковском секторе ЮФО представлены интересы практически всех крупнейших банков России и ведущих европейских банков. Слабые стороны — это, пожалуй, сфера услуг, такие сервисные направления, как гостиничный сектор, медицинские услуги и кадровый вопрос.
ВТО как фактор риска
— С какими проблемами столкнётся южная экономика при вступлении России в ВТО?
— Этот фактор будет влиять на многие экономические процессы, поэтому конечный «чистый эффект» от присоединения к ВТО определить крайне сложно. Существует мнение, что адаптация нашего рынка к новым условиям может занять до семи лет. Первый ощутимый эффект — это снижение таможенных пошлин по многим товарам. После вступления в ВТО средние юридически обязательные максимальные пошлины в РФ составят 7,8 процента, в то время как действующие пошлины в 2011 году составили в среднем 10 процентов по всем товарам. Если говорить о сельхозпродукции, то для говядины, свинины, мяса птицы и некоторых видов молочной сыворотки будут предусмотрены тарифные квоты. В пределах квот на эти товары будут действовать одни ставки ввозных пошлин, а за пределами квот — другие, более высокие. Например, ставка ввозной пошлины для говядины составит 15 процентов в пределах тарифных квот и 55 процентов — за пределами, для свинины ставка обнулится в пределах тарифных квот и составит 65 процентов за их пределами. А к 1 января 2020 года тарифная квота на свинину будет заменена единой максимальной ставкой пошлины в 25 процентов (сейчас — 40 процентов).
— К чему это может привести?
— С одной стороны, обнулившаяся ставка по импорту свинины будет способствовать притоку более дешёвого сырья на внутренний рынок, что может иметь благоприятный эффект для мясоперерабатывающей отрасли и для конечного потребителя. С другой стороны, многие региональные свиноводческие проекты могут оказаться в затруднительном положении. Это же можно сказать и о производителях мяса птицы и говядины, которые являются большими потребителями зерна, а значит, проблемы могут возникнуть и у растениеводства юга России. Согласно аналитическому обзору «Эрнст энд Янг» «ВТОрична для России?», мы прогнозируем определённое в пределах 1,2 процента сокращение объёмов производства в сельском хозяйстве в целом по России, и несколько меньшее снижение, на 0,5 процента, для Юга.
— Какие отрасли в южном регионе, помимо АПК, столкнутся с наибольшими проблемами в ближайшее время?
— Наибольшее сокращение объёма производства в южном регионе мы ожидаем в лёгкой промышленности (4 процента), машиностроении (2,43 процента), воздушном транспорте (2 процента). При этом в результате тарифной реформы и улучшения доступа российских экспортёров на международные рынки мы ожидаем изменения объёма реального потребления населения южного региона на 0,59 процента по сравнению с показателями в базовом периоде. Изменение реальной заработной платы квалифицированных рабочих ожидается на уровне 0,62 процента. Изменение реальной заработной платы неквалифицированных рабочих, согласно модельным расчётам, может составить 0,33 процента.
— Что следует сделать для минимизации негативных последствий вступления в ВТО на региональном уровне?
— Для минимизации потерь необходимо задуматься о мерах социальной политики, направленных на ускорение процесса перемещения рабочей силы из неконкурентоспособных предприятий и отраслей в те отрасли и регионы, которые имеют потенциал роста. Особо хотелось бы отметить риски, присущие моногородам региона. Так, в двух из трёх моногородов Краснодарского края городе (городе Кореновске и станице Ленинградской), градообразующие предприятия которых работают в пищевой промышленности, высока вероятность снижения уровня занятости и сокращения объёма производства.
— Есть ли на Юге отрасли, которые окажутся в ближайшей перспективе в наиболее выгодном положении после вступления в ВТО?
— Мы ожидаем, что в результате тарифной реформы и облегчения доступа российских экспортёров на международные рынки наибольший рост объёма производства будет происходить в металлургических отраслях, в химическом и нефтехимическом производстве. В частности, по южному региону мы оцениваем рост объёма производства следующим образом: цветная металлургия — 31,18 процента, чёрная металлургия — 9,81 процента, химическое и нефтехимическое производство — 1,27 процента.
— В целях укрепления конкурентных позиций многие компании фокусируются на сокращении затрат, не учитывая при этом риск ухудшения показателей деятельности. Каким мерам в целях повышения операционной эффективности целесообразно уделить особое внимание?
— Для того чтобы выдержать конкуренцию с более качественной импортной продукцией, которая появится на наших рынках, всем предприятиям, безусловно, необходимо фокусироваться не только на сокращении затрат, но и на повышении качества выпускаемой продукции, соответствии её экологическим нормам, на применении новых технологий, сертификации производств по международным стандартам. Чтобы успешно конкурировать с западными производителями в долгосрочной перспективе, необходимо внедрять новые технологии, делать производство более инновационным. Кроме того, нужно выявлять и поддерживать те конкурентные преимущества, которые имеет собственное производство. Например, многие производители опасаются снижения ввозных пошлин на мясо и птицу, полагая, что на рынок хлынут массовые поставки дешёвой зарубежной говядины, индейки и курятины. При этом очевидно, что потребители охлаждённого мяса вряд ли изменят свои предпочтения в пользу мороженой продукции, независимо от её цены. В связи с этим местным предприятиям наверняка будет целесообразно рассмотреть производство охлаждённой продукции, ведь логистически невозможно доставлять на наш рынок качественное охлаждённое мясо из Бразилии или США.
— Какие ошибки чаще всего допускает менеджмент компаний при подготовке к вступлению в ВТО?
— На мой взгляд, самая большая ошибка — это краткосрочное планирование и принятие жёстких «антикризисных» мер. Как правило, такие меры свойственны предприятиям с неэффективным менеджментом, и применяются они по мере возникновения проблем со сбытом. К таким ошибочным мерам относятся массовые увольнения сотрудников для оптимизации производства, сокращение объёмов производства, снижение цен на продаваемую продукцию. В долгосрочном плане данные меры не принесут желаемого эффекта, но, скорее всего, будут способствовать уходу таких предприятий с рынка.
На Волгоградскую область наступила ВТО
7 Сентябрь 2012
Коммерсантъ в регионах
Власти и бизнес признали, что регион не готов к жесткой конкуренции
Волгоградская торгово-промышленная палата и областное правительство провели первую региональную конференцию по адаптации отраслевой экономики к вступлению в ВТО. Большинство участников процесса считает, что местная экономика к конкуренции с продукцией других стран не готова, что усугубляется монополизацией региональных рынков, происходящей не без участия властей. Наибольшие потери ожидают в агросекторе. Сам губернатор Сергей Боженов констатировал неготовность к «жесткой конкуренции».
Конференция собрала представителей предприятий, предпринимателей, руководство исполнительной власти области и города. Состав докладчиков дал понять, что «вопросы адаптации» к ВТО ожидаются по всем направлениям: от таможни и регистрации продукции до авторских прав и урегулирования споров. Вице-президент по внешним связям ТПП РФ Георгий Петров сосредоточился на положительных сторонах вступления в ВТО. В их числе он отметил предсказуемость внешнеторгового законодательства, когда «каждый участник будет прекрасно знать, что его ожидает». В плюс поставил оратор и прозрачность процессов, что, по мнению гостя конференции, предполагает, в частности, только мотивированные отказы власти бизнесу. Преимуществом названа и «таможенная очистка» — «никакая услуга не сможет быть дороже трудозатрат на ее оказание».
Региональные участники конференции были менее оптимистичны. По словам руководителя управления ФАС по Волгоградской области Павла Мироненко, в целом ожидаемо снижение доходности во всех отраслях сельского хозяйства, что усугубляется очевидным уменьшением поддержки сельхозотрасли со стороны федерального бюджета. А одной из местных негативных тенденций руководитель антимонопольного ведомства считает монополизацию рынков, что происходит не без участия власти. «Это характерно для всех уровней власти — областного, муниципального. Условий для создания конкуренции на рынках недостаточно, а правила игры для всех должны быть одинаковы. В Волгоградской области ряд рынков монополизирован», — считает господин Мироненко.
Одной из самых уязвимых отраслей участники процесса считают сельхозпроизводство. По убеждению президента Волгоградской межрегиональной экологической академии Владимира Лобойко, в этой отрасли «локомотив зашел в тупик», что произошло из-за ошибок в местной сельхозполитике, которую нацеливали на зерновое производство, в результате чего разрушен мелиоративный комплекс, в упадке животноводство. Участники встречи, выступавшие с мест, внесли местный колорит в тему вступления России в ВТО. По их словам, крайне мало средств выделяется на профессиональное образование, увеличивается кадастровая стоимость земель, что изначально делает производство малорентабельным, а войти в торговые сети местной продукции практически невозможно. А руководитель НК «Волгоградские ассоциации предпринимателей» Петр Беляков ущерб спрогнозировал и для участников ВЭД из зарубежных стран, в связи с местными административными барьерами и коррупцией: «А если «откаты» пойдут? Да ведь мы тогда этим заразим все ВТО!», чем вызывал аплодисменты в зале.
Губернатор области Сергей Боженов выразил мнение, что «мы еще не готовы к жесткой конкуренции». Глава региона, между тем, верит, что оптимистов больше, чем пессимистов, и предпринимателей спасет их дух — «предпочитать развитие — застою».
«Региональная экономика, инфраструктура и система поддержки производителей абсолютно не соответствуют уровню стран ВТО. Западные компании имеют гораздо больший опыт по лоббированию собственных интересов, высокотехнологичные производства, отлаженную логистику, адекватные госдотации и главное — доступ к дешевым кредитным деньгам», — считает руководитель волгоградского реготделения «Деловой России» Андрей Куприков. Председатель комитета по аграрной политике областной думы Анатолий Якунин полагает, что в наиболее рискованном волгоградском секторе, аграрном, ситуация усугубляется снижением бюджетного финансирования. «В странах Европы, в среднем, около 300 евро в год приходится на один гектар. У нас хорошо, если наберется 200-300 руб. Областной бюджет 2011 г. предполагал 1,2 млрд руб. поддержки, но реально крестьяне получили чуть больше половины. В этом году поддержка и была заложена в бюджете, но по целому ряду статей компенсации практически не выплачиваются. Так что условия господдержки вступлению в ВТО резко не соответствуют», — считает эксперт.
Президент ВТПП Вадим Ткаченко отметил „Ъ“, что наиболее востребована предпринимателями Волгограда будет новая система споров. «Будущее, несомненно, за медиацией и третейскими судами. Особое внимание нужно уделить качеству управления, повышению уровня квалификации специалистов на предприятии. Серьезным вопросом становится и правовая защита интеллектуальной собственности. Все эти направления для нашей организации сейчас приоритетны». Эксперт считает, что при выходе на внешние рынки предпринимателю потребуется целый комплекс услуг, связанных с ведением внешнеэкономической деятельности: «Это поиск партнеров за рубежом, составление контракта, услуги перевода, таможенное оформление и декларирование, логистика и многое другое. Палата уже приступила к созданию такого центра с этим комплексом услуг». Главное же, полагает господин Ткаченко, «власть и бизнес должны проявить беспрецедентную способность договариваться. Только так можно, не нарушая правил ВТО, и конкуренцию развить, и интересы национальных игроков отстоять».
Елена Завьялова
----------------------------------------------------------------------
«Присоединение России к ВТО будет способствовать улучшению качества продукции»
23 Август 2012
Коммерсантъ в регионах
Интервью
Генеральный директор ОАО «ОЭЗ „Титановая долина”» Артемий Кызласов:
— Готовы ли, на ваш взгляд, уральские предприятия к работе в новых условиях, учитывая присоединение России к ВТО?
— Нельзя сказать односложно: готовы или не готовы. Это зависит от состояния самих предприятий. ВТО — это торговая организация, которая предоставляет равные условия и локальным, и международным игрокам. Те компании, которые спокойно чувствуют себя на международных рынках, от присоединения России к Всемирной торговой организации в целом выиграют. Те же, кто существуют только за счет каких-то барьеров, например таможенных или тарифных, они, конечно, в этой ситуации проигрывают. Кроме того, присоединение к ВТО не происходит одномоментно, существует переходный период, который составляет от трех до семи лет в зависимости от отрасли. На этот период действуют более мягкие условия. Поэтому у компаний, которые действительно хотят работать, есть время перестроиться. В целом членство России в ВТО будет способствовать улучшению качества продукции.
— Если говорить об отраслях, то кому будет проще работать в новых условиях?
— Традиционно считается, что ВТО хороша для металлургов, потому что они получают равноценный доступ на международные рынки. Их позиции довольно сильны, и потеснить их на нашем рынке сложно. Если брать машиностроителей, то здесь ситуация немного сложнее. Например, автопром в нынешнем виде может и проиграть. Но с другой стороны, на автопром распространяются максимальные сроки переходного периода.
— На Урале сегодня реализуется ряд крупных проектов по созданию совместных производств уральских предприятий с иностранными корпорациями. Как появление СП отражается на конкурентоспособности региона?
— Однозначно такие предприятия повышают конкурентоспособность той территории, где они открываются, так как приносят новые технологии в регион. Из наиболее значимых СП можно выделить совместные предприятия ВСМПО с крупными строительными корпорациями, такими как Boeing, Airbus и другими. Также хотелось бы выделить совместный проект группы «Синара» с Siemens, потому что он не только создает новую продукцию, которая не делалась у нас, но они еще создают большой рынок для производителей компонентов для этой продукции. Причем это рынок высокотехнологичный. Еще хотел бы отметить проект КУМЗа и «Danieli». Это достаточно серьезный проект, который создает в первую очередь возможность выходить на новые рынки и производить новые для себя продукты. Ну и, конечно, проект УВЗ и Bombardier. Это один из крупных и серьезных проектов в регионе. УВЗ необходимо провести сейчас большую работу по модернизации производства.
— Создавая совместные проекты с иностранными компаниями, уральские предприятия повышают свои шансы на выживание в условиях ВТО?
— Я думаю, да. По двум причинам. Во-первых, когда создается СП, каждый из партнеров достигает каких-то своих целей. Для зарубежной компании это доступ на рынок, для нашей компании — это технологии. Таким образом, создается некая единица, которая уже обладает преимуществами и западного, и локального игрока. Если сравнивать возможности западных игроков и СП, то последние находятся в заведомо выигрышном положении, так как локальный игрок приносит административный ресурс, понимание правил игры на рынке, устоявшиеся технологические связи и цепочки, а зарубежный партнер приносит технологические, управленческие, качественные нормативы. Таким образом, эта агломерация создает для СП дополнительные конкурентные преимущества.
Интервью взяла Ирина Якино
------------------------------------------------------------------------
Иностранное проникновение
23 Август 2012
Коммерсантъ в регионах
Привлечение иностранных компаний для создания совместных предприятий стало для уральского рынка одним из основных трендов последних лет. В регионе появляются проекты с такими международными корпорациями как Bombardier, Siemens, Boeing. Эксперты говорят, что таким образом уральские предприятия обеспечивают себе шансы на выживание после присоединения России к Всемирной торговой организации (ВТО), а также получают возможность развиваться благодаря иностранным технологиям.
Международное нашествие
В июле 2012 года в рамках международной выставки «Иннопром-2012» корпорация «Уралвагонзавод» (УВЗ) и компания Bombardier Transportation подписали пакет соглашений, предполагающий организацию на территории России производства вагонов для метро и трамваев. Производство планировалось запустить в 2013 году на мощностях екатеринбургского «Уралтрансмаша». УВЗ планирует создать там три линии по сборке трамваев различных модификаций. Общая мощность производства трамваев и вагонов метро на первом этапе составит 400 штук в год. По словам заместителя генерального директора Уралвагонзавода Семена Млодика, уровень локализации производства превысит 50%, модели трамваев и вагонов метро УВЗ и Bombardier разработают «с нуля», они будут адаптированы к российским условиям. По некоторым данным, инвестиции УВЗ в этот проект составили $50 млн.
Интерес к уральскому машиностроению также проявила немецкая корпорация Siemens. В 2010 году вместе с группой «Синара» она создала СП по производству локомотивов мощностью 100 единиц в год — ООО «Уральские локомотивы». Предприятие расположено на базе производственного комплекса Уральского завода железнодорожного машиностроения (здесь налажено серийное производство электровозов с коллекторным двигателем «Синара» серии 2ЭС6). В оплату своей доли Siemens обязался передать СП технологические решения в области электропривода и управления. Планируется, что в течение 2015 года «Уральские локомотивы» выпустят 30 пятивагонных электропоездов. Первоначально глубина локализации составит 35%, по мере выполнения контракта уровень локализации будет доведен до 80%. Общая стоимость контракта составит более 2,1 млрд евро.
Накануне ООО «Уральский дизель-моторный завод» (УДМЗ; входит в дивизиональный холдинг ОАО «Синара — Транспортные машины») подписало контракт на разработку семейства дизельных двигателей нового поколения с инжиниринговой фирмой FEV GmbH (Германия). По условиям договора, FEV GmbH выполнит для УДМЗ комплекс работ от разработки до запуска в серийное производство семейства современных дизельных двигателей с возможностью конвертации для работы на газе в морском, железнодорожном, карьерном и дизель-генераторном исполнении. «В рамках подписанного контракта УДМЗ будут переданы технологии разработки и комплексного управления проектом, персонал завода пройдет обучение, что впоследствии позволит предприятию самостоятельно решать задачи по проведению исследований, экспериментальных работ с целью дальнейшего расширения модельного ряда и модернизации продукции»,— подчеркнул генеральный директор завода Николай Овчинников.
В Свердловской области сегодня реализуется еще один проект, направленный на развитие инвестиционной привлекательности региона и привлечение иностранных компаний — особая экономическая зона (ОЭЗ) «Титановая долина». Проект задуман с целью создания на Урале высокотехнологичных предприятий в таких отраслях, как машиностроение, механообработка, авиастроение, химическая промышленность, фармацевтическая промышленность, стройиндустрия. Предполагается, что «Титановая долина» появится на базе корпорации «ВСМПО-Ависма», которая станет основным «магнитом» для привлечения резидентов в ОЭЗ. Инвесторами проекта выступают государство и частный бизнес. Общий бюджет, по данным областного правительства, составит более 50 млрд рублей. Причем основная финансовая нагрузка — 40 млрд рублей — возлагается на резидентов. В качестве основных инвесторов «Титановой долины» ранее областные власти называли ключевых партнеров ВСМПО-Ависмы — такие компании, как Boeing, Airbus, Rolls-Royce, Goodrich.
Резидентом ОЭЗ может стать любое предприятие, занимающееся производством высокотехнологичной продукции и готовое инвестировать в проект не менее 3 млн евро. При этом компании, получив статус резидента «Титановой долины», могут оформить земельный участок со всей инфраструктурой, а также получают экономию за счет налоговых и таможенных преференций ОЭЗ. В частности, в пределах территории ОЭЗ резиденты освобождены от уплаты таможенных пошлин и налогов.
Кроме того, напомним, американская авиастроительная корпорация «Boeing» и ВСМПО-Ависма еще в 2007 году создали совместное предприятие по производству титановых деталей для самолетов — Ural Boeing Manufacturing. По словам гендиректора UBM Гэри Бэйкера, совокупный объем инвестиций в новый завод составил $60-65 млн. СП создано компаниями на паритетной основе для обработки титановых деталей для новой модели самолета «Boeing 787 Dreamliner». В частности, ВСМПО будет производить необработанные заготовки на заводе в Верхней Салде, а окончательную доводку и обработку они будут проходить на заводе Boeing в американском Портланде.
Страховка от ВТО
Такого рода кооперацию эксперты считают одним из способов избежать негативных последствий присоединения России к Всемирной торговой организации (ВТО). «Отечественным предприятиям необходимо обеспечить себе условия для выживания на „свободном рынке”. Им необходимы инвестиции и новые технологии, которые они могут получить, сотрудничая с иностранными партнерами»,— считает аналитик Инвестиционно-финансовой компании Profit Максим Коломийцев.
Россия присоединилась к ВТО 22 августа 2012 года. С этого момента в отношении РФ должны быть сняты дискриминационные санкции в международной торговле, а также должен быть обеспечен свободный доступ российских товаров и услуг на зарубежные рынки. Однако, несмотря на неоспоримые преимущества, многие эксперты выступают против этого, подчеркивая, что условия присоединения к ВТО не соответствуют национальным интересам страны. «Это преждевременный шаг, так как мы не готовы наравне конкурировать не только с европейскими, но и с азиатскими товарами. Это прямой путь в колониализм, превращение России в экономический придаток развитых государств»,— считает депутат Госдумы от партии «Справедливая Россия» Андрей Руденко.
С ним согласен директор Российской ассоциации производителей сельхозтехники (Ассоциации Росагромаш) Евгений Корчевой. По его мнению, на тех условиях, на которых Россия входит в ВТО, становится выгоднее импортировать готовую продукцию, чем производить ее в стране. «Мы взяли на себя обязательства по снижению таможенных ставок по 23 тысячам кодов Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, а взамен никаких преференций не получили. При этом нарушается принцип эскалации таможенного тарифа — когда пошлины на готовую продукцию ниже, чем на комплектующие»,— говорит эксперт.
Аналитики центра «ВТО-информ» спрогнозировали последствия для российской экономики от членства в ВТО. Согласно их исследованию, в 2020 году потери выпуска российской экономики составят 6,6 трлн рублей, а накопленные потери обрабатывающих производств и сельского хозяйства за восемь лет достигнут 26 трлн рублей. Колоссальные потери понесет обрабатывающая промышленность. Например, сельхозмашиностроение, тяжелое машиностроение и легкая промышленность потеряют 710 млрд рублей к 2020 году.
Министерство финансов России ожидает, что уже в 2013 году доходы бюджета снизятся на 310 млрд рублей в результате снижения импортных пошлин. «Все это приведет к утрате экономической продовольственной безопасности, росту сырьевой зависимости, потере кадрового потенциала и, как следствие, социальной нестабильности»,— заключает Евгений Корчевой.
Между тем не все эксперты видят лишь негативные последствия от выхода на «свободный рынок». Начальник сектора международных экономических организаций Российского института стратегических исследований Вячеслав Холодков заметил, что, присоединившись к ВТО, Россия сможет участвовать в формировании правил мировой торговли. По мнению эксперта, в новых условиях нашей стране будет легче привлекать иностранные инвестиции в производство. «Но главное — в России начнет наконец формироваться цивилизованный рынок. Сегодня во многих секторах экономики отсутствует конкуренция, царствует монополия»,— говорит Вячеслав Холодков.
Тихая гавань
Пока успешно действующих СП в России крайне мало. «Сотни анонсированных проектов так и остались на уровне деклараций. Никто из иностранных компаний серьезно вкладываться в строительство производственных мощностей в России не намерен»,— уверен Евгений Корчевой.
Между тем, по мнению многих экспертов, иностранцы сами заинтересованы в развитии своего бизнеса на Урале. Создание СП обеспечивает зарубежным компаниям эффективное вложение капитала без дополнительных рисков, связанных с открытием собственных филиалов. В условиях современного рынка, работающего в основном с заемными средствами, вложение средств становится ключевой задачей. «При этом Россия с ее сырьем, дешевой рабочей силой и полупустым рынком выступает в роли тихой гавани в неспокойном посткризисном пространстве», — считает директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев. По его мнению, предоставление своих технологий — это та малая цена, которую зарубежные компании готовы платить за возможность развиваться.
Иностранные компании не скрывают, что создание совместных предприятий с российскими коллегами расширяет их возможности по производству новой продукции, повышает рентабельность и производительность. «Благодаря партнерским отношениям с ВСМПО-Ависмой, Boeing расширяет свои возможности в сфере производства титановой продукции и обеспечивает эффективность и производительность UBM на уровне высших мировых стандартов», — отмечают в Ural Boeing Manufacturing.
Ирина Якино
|
